도박법 검토: 네덜란드

 

도박 및 도박법(법)의 제1조(1)(a)는 운이 좌우하는 게임을, 참가자가 일반적으로 존재할 확률의 계산에 의해 승자가 지정되었을 경우에 상품 또는 프리미엄을 경쟁할 기회로 정의합니다. 지배적인 영향력을 행사할 수 없다.” 경품 또는 프리미엄은 경제적 가치가 있으며, 따라서 현물의 경품과 금전적인 경품을 포함하고, 운이 좌우되는 게임의 정의가 소셜 게임을 포착하는 것을 수반할 수 있는 것으로 이해되어야 한다. 주식 지불은 필요하지 않습니다.카지노사이트주소

그 일반적인 형태에서, 이 법은 그 제공에 대해 하나 이상의 라이센스를 부여할 수 있는 운이 좌우하는 게임만을 정의하고 있습니다. 이에 대해서는 II.iv 절에서 자세히 설명합니다. '베팅' 또는 '게임'과 같은 일반적인 카테고리는 사용되지 않습니다.

2021년 4월 1일, 네덜란드에서 원격 도박의 완전한 규제 제도를 도입하는 이차법의 중요한 부분과 함께 법 개정이 발효되었습니다. 같은 날 도박국은 라이선스 프로세스를 시작했습니다. 사용 가능한 라이선스 유형은 하나뿐이지만 각 응용 프로그램의 범위에 따라 스포츠 베팅, 경마 베팅, 플레이어가 서로 대전하는 카지노 게임, 플레이어가 집과 대전하는 카지노 게임을 포함할 수 있습니다. 따라서, 이 제도는 포커, 카지노 게임, 슬롯 머신, 스포츠 베팅 (고정 확률), 교환 베팅, 파리 뮤추얼 베팅, 라이브 베팅, 짧은 확률 빙고, 온라인 로티 (롱 확률 빙고 포함), 스프레드 베팅, 베팅 대상입니다. 스포츠 이외의 이벤트는 금지되어 있습니다. 다음도 허용됩니다 : 가상 스포츠 (결과가 무작위 숫자 생성기에 의해 생성되는 경우, 이들은 카지노 게임으로 간주됩니다), 판타지 스포츠 (스포츠 베팅으로 간주됨) 및 전자 스포츠에 대한 베팅 제공 원칙적으로 허용됩니다. 채워진 조건에. 2022년 3월 말 현재 18개의 라이선스가 부여되었으며 상당한 수가 파이프라인에 있습니다.

ii 도박 정책

도박 규정은 수요를 '채널화'할 수 있는 불법 제안의 합법적인 대안을 제공함으로써 이끌어 낸다. 그러나 도박 서비스의 과도한 소비를 방지하기 위해 운영자 간의 경쟁을 줄이기 위해 유형별 독점 사용이 육상 지역에서 구현되었습니다. 어떤 형태의 도박이 도입되기 전에 입법 문서는 수입 창출(스포츠 등)이 중요한 동기부여 요인임을 밝혔다. 사용 가능한 원격 도박 라이센스 수에는 제한이 없지만 동일한 규제 목표를 달성하기 위해 엄격한 규제 요구 사항이 제정되었습니다.

원격 도박 규제 제도의 도입에 더하여, 또 다른 중요한 개혁 라인은 카지노 도박 제공과 이 국영 사업자의 민영화에 관한 네덜란드 카지노의 독점 해소로 설정되었다. 그러나 상원으로부터의 비판을 받아 민영화를 가능하게 하는 법안은 2019년 5월에 철회되었다. 그러나 네덜란드 카지노와 국영 복권 사업자인 NederlandseLoterij의 민영화는 테이블에서 벗어나지 않는다.

도박은 수출 목적으로 규제되지 않습니다.

iii 국가 관리 및 민간 기업

현재 토지 기반 네덜란드 도박 풍경은 명확하게 정의된 시장 세그먼트 내에서 서로 병렬로 운영되는 국유 기업과 민간 기업의 혼합에 의해 점유되고 있다.

육상 시장의 관점에서 본 민간 사업자를 위한 공간은 복권 부문, 슬롯 머신 부문, 경마 토탈리제타 부문 안에 있다. 우발적이지 않은 운이 좌우되는 게임(선의의 복권)의 라이선스의 소유자는 사적 실체이지만, 그러한 라이선스의 운영자는 사적 이익을 창출하는 것을 금지되고 있는 것에 주의할 필요가 있습니다. 민간 이익을 창출하는 범위는 슬롯 머신의 아케이드 운영자로 제한됩니다.

인가된 토지 기반 도박 시장의 나머지 부분은 국영 사업자에 의해 공급된다. 기존 14개의 카지노 장소는 국영의 HollandCasino에 의해 운영되고 있으며 Nederlandse Loterij의 산하에 있는 다양한 단체가 주 복권, 스포츠 베팅, 복권, 인스턴트 복권(스크래치 카드)을 운영하고 있습니다. 2016년 4월, De Lotto가 Staatsloterij에 인수되어 NederlandseLoterij가 결성되었습니다. Staatsloterij는 공개 사업자이지만 DeLotto는 민간 비영리 단체였습니다. 이 인수, 따라서 국가의 도박 사업자의 확장은 도박을 제공하는 것은 국가의 일이 아니라는 이전 선언과 모순된다.바카라사이트

EU/EEA에 본사를 둔 사업자는 원격 도박 라이센스를 신청할 수 있습니다. 이 시장 분야는 B2C 활동의 관점에서 네덜란드 도박 시장에서 민간 기업에 최대 범위를 제공합니다. B2B 공급업체는 원격지 및 육상 섹터 전체에서 활동하고 있습니다. HollandCasino와 NederlandseLoterij는 둘 다 원격 도박 라이센스를 취득한 최초의 10개 운영자 중 하나이며 2021년 10월에 "가동"할 수 있습니다. 계속하기만 하면 됩니다. 육상 슬롯 머신 운영자의 대부분이 원격 시장에 진입하고 있기 때문에, 이들 모두가 네덜란드에서 허가된 존재를 가지는 것에 새로운 또는 새로운 것은 아니다.

iv 지역 문제

도박 당국은 네덜란드에서의 운이 좌우되는 게임의 이용을 가능하게 하는 라이센스를 수여할 권한이 있는 유일한 기관입니다. 그러므로 모든 독점적인 라이센스 외에도 우발적이지 않은 운이 좌우되는 게임 라이선스, 슬롯 머신 운영자의 착취 라이선스 및 운이 좌우하는 원격 게임이 포함됩니다. 지방자치단체는 그 지리적 영역 내에서 슬롯머신 조작의 시설 라이센스를 수여하고, 지방 조례에서 그러한 회장에 제한을 마련하는 권한을 부여받습니다(예를 들면, 회장의 총수의 상한, 영업 시간) .

v 해양 도박

허가되지 않은 운이 좌우되는 게임의 금지를 명시적으로 면제하는 도박 형태를 제외하고, 네덜란드에서 사용할 수 있는 모든 허가되지 않은 형태의 도박은 불법입니다. 제안의 합법성에 관해서는, 그러한 제안이 네덜란드 국내에서의 것인지 국외의 것인지는 관계 없습니다. 게다가, 오퍼가 다른 곳에서 라이선스를 받았는지, 라이선스가 없는지, EU 또는 EEA 내에서, 또는 더 멀리서 발신되는지 여부는 중요하지 않습니다.

운이 좌우하는 리모트 게임의 라이선스 제도를 도입하고, 그 후, 시장의 80%를 국가 레벨에서 규제되고 있는 사업에 돌려보내는 것을 목적으로, 당초, 네덜란드는 네덜란드 시장에 존재하는 사업자에 대한 집행을 적극적으로 요구하지 않았습니다. 역사적으로 시행은 '우선 순위 지정 기준'에 의해 이끌어 왔습니다. 이는 2017년 6월 1일 기준으로 다음 형식을 취하며 다음 요소 중 하나가 시행을 위해 운영자를 선호합니다.

네덜란드어로 이용 가능한 웹사이트에서 운이 좌우하는 게임을 제공한다.

.nlURL로 끝나는 웹사이트에서 운이 좌우하는 게임을 제공한다.

네덜란드를 타겟팅하는 라디오, TV 또는 인쇄 미디어 광고를 사용합니다.

도박을 참조하고 네덜란드와 연관된 도메인 이름을 사용합니다(예: '크로그 빙고').

네덜란드와 밀접하게 관련된 요소를 포함하는 기호의 존재(풍차 등).

관할 구역과 밀접하게 관련된 지불 방법을 사용한다. 그리고

지오블록킹 대책의 부족.

기준 준수는 집행의 가능성을 줄일 뿐이었다. 그것은 네덜란드 법률 하에서 제안의 불법성을 바꾸지 않았다. 2020년 1월 1일 현재 시행 조치의 또 다른 잠재적인 트리거가 발효되었습니다. 즉, 등록 과정이 완료되기 전에 운영자가 네덜란드 플레이어의 나이를 시각적으로 확인해야 합니다(객관적인 증명 수단 사용).

상원 토론 중에 2019년 2월 주요법 개정이 최종 장애물을 통과할 때 시장에 존재하는 사업자에게 2년간의 쿨링오프 대상이 되도록 요구하는 동의(「Postema 동의 ')가 통과되었습니다. 원격 도박 라이센스의 대상이 되는 기간. 이것은 궁극적으로 도박 당국의 "쿨링 오프 기준"을 초래하여 원격 도박 정책 규칙에 구현되었습니다. 법 개정의 발효가 지연되고 있는 것을 생각하면, 신청 전의 8년간에 네덜란드에 면허 없이 존재하는 사업자는, 면허를 취득하지 않기 위해, 33개월분의 냉각 기준에의 준거를 실증할 수 있다 해야 합니다. 그러한 제안에 따라 거부됩니다. 쿨링오프 기준은 지오블록킹 요건을 제외하고 우선순위 지정 기준과 동일한 조건으로 구성됩니다. 쿨링오프 기준에 대한 종속은 일반 규칙의 예외를 제공합니다. 그렇지 않으면, 면허가 필요 없는 존재는 신청자가 적절한 정도의 신뢰성이 부족하다는 것을 의미합니다. 기준에 따라 33개월이 끝나고 2022년 3월 31일까지 신청서를 제출해야 합니다. 이날부터 신청자는 도박 당국의 관대함에 의존 할 수 없으며 이전 라이선스가없는 제안이 예상됩니다. 신청이 거부되는 결과가 됩니다.

2021년 11월 현재, 우선순위 기준은 도박 당국이 집행 조치를 시작할 시기를 형성하는데 중요성을 잃었다. 이러한 기준은 로컬로 라이선스가 없는 오퍼에 대해 절차를 시작할지 여부를 결정하기 위한 보다 개방된 기준으로 대체되었기 때문입니다.

불법 제안이 네덜란드 소비자를 대상으로 하는지 여부.

불법 제안을 이용하는 네덜란드 플레이어 수.

불법적인 제안이 NGA의 공적 목적에 초래하는 해의 정도. 그리고

불법적인 제안이나 다른 상황이 플레이어를 합법적인 시장에서 벗어날 수 있는지 여부.

법적 및 규제의 틀

i입법과 법학

네덜란드 도박법은 1964년에 처음 도입되었으며, 그 이후로 수십 년 동안 다양한 개정의 대상이 되는 법에 따라 다양한 도박 제품을 제공할 수 있습니다. 이 법의 제1조(1)(a)는 두 가지 중요한 기능을 수행한다. 그것은 네덜란드에서 라이선스가 없는 운이 좌우하는 게임을 제공하는 것이 금지되어 있는 것을 확립하고, 운이 좌우하는 게임의 정의를 제공합니다. 이 금지 사항에는 두 가지 금지 사항이 있습니다. 라이선스가 없는 운이 좌우하는 게임을 촉진하는 것(법 제1조(1)(b))과 그러한 게임에 고의로 참여하는 것(법 제1조(1)(c)) 입니다. . 운이 좌우하는 게임의 정의에는, 다음의 2개의 요소가 포함됩니다. (1)상품 또는 프리미엄을 획득할 수 있습니다. (2) 우승자는 일반적으로 지배적인 영향력을 행사할 수 없는 과정에 의해 결정된다. 국무원에 의한 2022년 3월 결정은 게임(이 경우 FIFA Ultimate Team과 관련된)에 랜덤화된 콘텐츠를 포함한 팩이 포함되어 있는 경우, 팩을 게임의 다른 부분으로부터 분리하여 표시 할 수없고 그 결과 팩은 게임을 형성하지 않는다는 것을 보여줍니다.그 자체가 기회 안전한카지노사이트

라이선스 요건을 면제하는 도박에는 여러 가지 형태가 있으며, 그러므로 제공자는 법 제1조(1)(a)를 위반한다. 없이 제공할 수 있습니다. 이러한 형식에는 운이 좌우되는 게임과 소규모 도박이 포함됩니다.

2019년 1월 헤이그 지방 법원의 판결은 면허가 필요없는 운이 좌우되는 게임 홍보 금지의 범위와 관련하여 계열사가 수행하는 활동이 포함되어 있음을 확인했습니다. 판례법은 금지에는 결제 서비스가 포함되지 않는다고 결정했습니다. 그러나 이것은 규제 개혁을 대체했습니다. 2021년 4월 1일로 확대되며, 결제 서비스 제공자 및 소프트웨어 제공업체 등 광고에만 참여하는 서비스 제공업체 보다 다양한 서비스 제공업체가 포함됩니다.

네덜란드에서 언설의 형성에 영향을 미친 중요한 사건은 스포츠 거래소입니다. 배타적 라이선스의 투명한 라이선스 할당 절차는 소유자가 엄격한 관리를 받는 민간 사업자 또는 직접 관리를 받는 공공 사업자가 아닌 한 서비스를 제공하는 자유와 양립하지 않습니다. 국무원은 게임을 바꿀 결정을 내렸다. 2011년 3월 23일 판결에서 단일 스포츠 베팅 라이선스 소유자도 경마 베팅 라이선스 보유자도 투명한 라이선스 할당 절차의 부족을 정당화하기 위해 적절히 엄격한 통제하에 있지 않다고 판단했다. 그 후의 국내 법원의 판결은 충분히 엄격한 관리하에 두기 위해 데로토의 통치에 변경이 이루어졌음에도 불구하고 이 입장을 반복했다. 국영 기업인 Staatsloterij에 의한 DeLotto 인수는 DeLotto의 라이센스에 대한 투명한 라이센스 프로세스의 부족을 자동으로 정당화하지 않습니다. 데로토는 직접 관리되는 것으로 간주되어야 합니다.

이 일련의 판례법은 2016년과 2021년에 단일 경마 도박 라이선스를 수여하는 투명한 라이선스 할당 프로세스를 도입했습니다. 2011년의 결정은 우발적이지 않은 운이 좌우하는 게임(자선 복권 등)의 라이센스의 라이센스 프로세스에 관한 법적인 논의를 형성했을 뿐만 아니라, 슬롯머신 아케이드의 시설 라이센스의 관점에서 지방자치단체의 레벨로 까지 필터를 걸었습니다.

ii 레귤레이터

헤이그에 본사를 둔 도박국은 법률에 따라 사용 가능한 라이선스 수여를 포함하여 법률의 감독과 집행을 임무로 하는 독립적인 규제기관입니다.

iii 원격 및 육상 도박

육상 도박은 허용되고 규제되지만 도박 당국이 원격 도박 라이센스를 부여하는 법적 근거가 도입되었음을 감안할 때 원격 도박은 더 이상 금지되지 않습니다. 관련 법 개정은 2021년 4월 1일에 발효되었습니다.

iv 육상 도박

카지노

카지노 도박 제공은 1970년대 시작부터 주 소유 HollandCasino에 의해 독점되었습니다. Holland Casino는 전국에 14개의 장소를 운영하며 테이블 게임과 기계 게임을 모두 제공합니다.